2月8日，市政府召開了今年首場新聞發布會，作為新年工作的第一道“菜”，市政府向全市人民端出了一道民生大餐。

　　記者從新聞發布會上獲悉，2012年度市政府為民辦實事項目已出爐，項目涉及百姓住房保障、就業服務、社會保障、醫療衛生、全民教育、養老服務、便民服務和生態宜居八大方面，共計49個項目85個子項目。重點圍繞保障和改善民生，更多地向城鄉困難群眾、弱勢群體傾斜，真正做到“財力能夠辦得到、群眾真正得實惠”。讓弱者感覺到生活的溫馨，讓普通人感覺到生活的幸福，這是市政府今年為民辦實事的目的之一。

　　發放廉租住房租賃補貼930戶

　　住房保障

　　實事：全年完成保障性安居工程建設任務29350套，竣工14140套。其中，公共租賃住房（含廉租住房）新開工3600套，竣工2000套；經濟適用住房新開工5150套，竣工2680套；限價商品房新開工5700套，竣工3760套。

　　棚戶區危舊房改造安置住房新開工14900套，竣工5700套。棚戶區危舊房改造（征收）150萬平方米。發放廉租住房租賃補貼930戶。

　　市第一人民醫院危舊片區改造將實施隆城頤和項目，新增建筑面積20萬平方米。

　　幸福危舊片區改造實施閱湖花園三期項目，新增建筑面積23萬平方米（含地下車庫）。

　　解讀：圍繞住有所居，年內實施危舊片區和棚戶區改造150萬平方米，新開工經濟適用房5150套，新增廉租房620套、公租房2980套，建設拆遷安置房185萬平方米。

　　城鎮新增就業2.5萬人

　　就業服務

　　實事：確保年內實現城鎮新增就業25000人，城鎮登記失業率在3.5%以內；發放6000萬元青年創業小額貸款；新建1.5萬平方米的市人力資源市場投入使用；實現高校畢業生就業10000人；免費培訓1000名殘疾人，并幫助他們就業。

　　“金藍領”計劃在年內培養技師、高級技術600名，高級工5000名，拓寬職業資格證書覆蓋面，年內組織行業技能鑒定2000人，為本地企業培育輸送適用型技能人才6000名。

　　解讀：讓更多的務工青年回家鄉工作，為他們創造更多、更好的就業環境，一直是政府努力的方向之一。圍繞勞有所得，年內城鎮新增就業2.5萬人、失業人員再就業12萬人，組織城鄉勞動力技能培訓3萬人，創業培訓8000人。

　　社會保障

　　學校食堂實行電子監控

　　實事：開展農村貧困勞動力技能培訓，全年培訓1萬人；推進扶貧小額貸款投放，全年投放扶貧小額貸款6億元。

　　城市低保標準由260元提高到270元；農村低保標準由210元提高到240元。

　　孤兒基本生活保障按照不低于當地平均生活水平的原則，確定孤兒養育標準，并建立自然增長機制。

　　提升社保水平：首批發放“社會保障卡”30萬張，建立社會保障“網上社保”便民信息服務平臺

　　全市學校食堂和大型餐飲單位100%實行電子監控。

　　解讀：孤兒和低保家庭一直是政府關注的重點。今年，我市將提高孤兒養育標準，確保不低于當地居民的平均生活水平。同時，年內將持續開展食品藥品安全專項整治，大型餐飲單位和學校食堂100%安裝運行監管系統。

　　醫療衛生

　　實施貧困兒童大重病醫療救助

　　實事：新型農村合作醫療參合率穩定在98%以上，全面現場刷卡結報。

　　按三級甲等醫院標準新建市第一人民醫院。

　　對納入范圍的城鄉低保對象及其他特困群體實施醫療救助，政策范圍內住院自付費用的救助比例由不低于30%提高為不低于50%，封頂線不低于2萬元。

　　對1000名符合條件的6歲以下殘疾兒童進行免費康復訓練。

　　為計劃懷孕夫婦提供優生健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、影學檢查、風險評估、咨詢指導等19項孕前優生健康檢查服務。

　　對本市戶籍、18周歲以下，患有白血病（含再生障礙性貧血、血友病）、先天性心臟病、尿毒癥、惡性腫瘤４種病之一的孤兒（含棄嬰、事實上無人撫養兒童）和納入醫保統籌的低保家庭、低保邊緣家庭中的兒童在取得醫保補償、民政醫療救助后，給予慈善救助。資助孤兒100%、低保家庭患兒80%、低保邊緣家庭患兒50%。

　　為1000名符合條件貧困白內障患者實施免費復明手術。

　　解讀：圍繞病有所醫，年內全面開展孕前免費健康檢查，實施貧困兒童大重病醫療救助，對納入范圍的城鄉低保對象及其他特困群體實施醫療救助。

　　全民教育

　　確保校車安全率達100%

　　實事：開展學校運動場塑膠化改造，鄉鎮中心校以上公辦中小學運動場跑道實施塑膠化改造。

　　全年完成新建校舍面積33萬平方米，加固校舍10萬平方米。

　　對2011年冬季城鄉退役士兵、復員士官和選擇自謀職業、自主創業的轉業士官進行免費職業技能培訓，以中高級職業技能培訓為主。

　　深入開展交通安全宣傳教育，確保校車安全合格率100%，校車檔案健全率100%，校車參檢率100％，校車駕駛人資格合格率100％，校園周邊道路交通安全設施完善率100％，中小學生受教育率100％。

　　由宿遷高等師范學校負責，為各縣區幼兒園定向培養100名五年制專科層次幼兒教師，畢業后回協議縣、區、鄉鎮中心幼兒園服務5年以上。

　　解讀:一直以來，市委、市政府大力推進教育現代化建設，不斷提升教育內涵，推進義務教育均衡發展，逐步縮小區域、城鄉和校際差距。同時還特別注重學生出行安全，加強校園周邊道路交通安全管理，為學生創造安全的出行環境。

　　養老服務

　　80周歲以上老人可領尊老金

　　實事：全面實施城鎮居民社會養老保險制度，適齡居民參保和老年居民基礎養老金發放實現全覆蓋；落實國家調整提高企業退休人員養老待遇政策，確保養老金按時足額發放。

　　對具有當地戶籍的80周歲及以上老年人發放尊老金。80—89周歲老年人，每人每月50元；90—99周歲老年人，每人每月100元；100周歲及以上老年人每人每月300元。

　　農村五保集中供養標準擬由3500元提高到4000元，分散供養標準擬由2800元提高到3200元。

　　計劃建設“關愛工程”項目13個，新增床位650張；新建“關愛工程”附屬設施31個，建筑面積16000平方米。

　　解讀：大力推進城鎮居民基本養老保險工作，全面實施醫療保險、生育保險和失業保險市級統籌。強化擴面征繳，年內“五險”基金收入達19.5億元。城鄉居民養老保險基本實現“兩個全覆蓋”。

　　便民服務

　　新建80個放心早餐網點

　　實事：投資11.84億元用于電網主網建設，重點解決長線路、導線過細、配變超載等原因造成電壓低、負荷無法搭接等問題，提高城鄉居民供電可靠性。

　　全市新增（更新）城鄉公交車150輛（其中市區新增20輛、更新30輛；縣區100輛）。新開通10個鄉鎮的鎮村公交。全市新建城鄉公交候車亭200座。

　　新建ＣＮＧ汽車加氣站一座，鋪設中壓管網11公里，提高市區居住小區管道煤氣覆蓋面。

　　新建人行道9200米；對未設置盲道的人行道進行改造，鋪設盲道13760米。

　　在古黃河、中運河風光帶建設足球中心、網球中心。

　　完成應急避難場所10個，建成有效避難面積60.5萬平方米。

　　放心消費：市區建設主食加工配送中心1個，新建放心早餐網點80個。

　　解讀：始終把惠民生、增和諧作為政府工作的根本追求，加快實施居民收入“六年倍增計劃”，推進公共服務“六大體系”建設，努力優化民生生態，今年財政用于民生投入比上年增長30%以上。

　　生態宜居

　　解決農村35萬人飲水安全問題

　　實事：通過新建水廠和鋪設管網供水到戶，計劃解決農村35萬人飲水安全問題。

　　新建場區并配備相關設備，日處理餐廚垃圾150噸。

　　全市新建大中型養殖場沼氣治理工程15個。

　　解讀：堅持把節能減排作為轉變經濟發展方式的重要抓手，倒逼推進結構調整，不斷促進轉型升級。全面落實重點企業、行業和區域節能減排責任，加快河西污水處理廠二期、宿豫污水處理廠二期及污水管網配套工程建設，年內新增污水日處理能力19.25萬噸。