宿遷全力沖刺“項(xiàng)目建設(shè)突破年”
總投資442億，107個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工

一年之計(jì)在于春，對于宿遷來說，2019年這個(gè)春天如何開局尤為關(guān)鍵。2月22日上午，宿遷市2019年第一季度全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工。現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，107個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資442億元，為2019年建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿遷提供了持續(xù)有力的項(xiàng)目支撐，也為宿遷全力沖刺“項(xiàng)目建設(shè)突破年”吹響號角。

現(xiàn)代快報(bào)+/ZAKER南京記者 楊亦文 孫旭暉

107個(gè)重大項(xiàng)目同時(shí)開工

陸志國是康諾醫(yī)療器械（沭陽）有限公司的總經(jīng)理。“我們打了一場閃電戰(zhàn)，公司獎(jiǎng)勵(lì)了我一輛車。”陸志國告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，按照正常節(jié)奏，公司最快要在今年6月落戶，加上建設(shè)投產(chǎn)，2019年的海外訂單基本不用想了。沒想到的是，沭陽縣用40天就解決了所有問題。現(xiàn)在，公司不僅在沭陽落戶，一期項(xiàng)目已經(jīng)正式投產(chǎn)，海外訂單也順利拿下。

陸志國說，不僅留住了至關(guān)重要的海外訂單，還一口氣招收了600名員工，并且正在建立年生產(chǎn)銷售15億元的大型醫(yī)療器械一次性泌尿耗材基地。

陸志國的經(jīng)歷并非個(gè)案，至少宿遷就有107個(gè)重大項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人與他有著同樣的經(jīng)歷。自建市以來，親商愛商一直是宿遷的傳統(tǒng)，“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念在宿遷早已成為一種不自覺的行為習(xí)慣。

2月22日，新年伊始，宿遷市2019年第一季度全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工。開工儀式上，全市共集中開工107個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資442億元，單體項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)4.13億元。

此次集中開工儀式，既展示了成果，也發(fā)出了“動(dòng)員令”。據(jù)了解，107個(gè)項(xiàng)目中制造業(yè)項(xiàng)目占比高，有92個(gè)是先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資397.3億元，占比89.9%。在這92個(gè)項(xiàng)目中，符合宿遷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的有76個(gè)，產(chǎn)業(yè)契合度很高。從項(xiàng)目的質(zhì)態(tài)來看，總投資超過5億元的項(xiàng)目28個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的26.2%；計(jì)劃總投資274.3億元，占全部投資的62.1%。其中，總投資10億元的項(xiàng)目13個(gè)。

構(gòu)建“1+6+8”體系，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

雖然主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈幾十倍增長，但宿遷的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)調(diào)整難、發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。如何破解發(fā)展不平衡不充分的難題？唯有樹立“項(xiàng)目為王”理念，下定決心狠抓招商引資不動(dòng)搖。可以說，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就必須抓招商。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，宿遷全市招商引資工作持續(xù)發(fā)力。2018年，市級層面先后舉辦百名外商看宿遷、接軌上海等全市重大招商活動(dòng)。從“撿到籃子都是菜”到圍繞“高、大、新”做文章，精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商，一個(gè)謀新謀變的招商新機(jī)制在宿遷呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

為了更好地發(fā)揮各級招商主體的積極性、構(gòu)建大招商格局，宿遷又提出了打造“1+6+8”招商組織架構(gòu)。“1”為招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在宿遷市商務(wù)局；“6”為6個(gè)區(qū)域?qū)I(yè)招商局，分別為駐北京招商局、駐上海招商局、駐深圳招商局、駐武漢招商局、駐重慶招商局、駐西安招商局；“8”為8個(gè)招商服務(wù)中心，分別設(shè)在市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市農(nóng)委、市工商局、市外辦、市臺辦。

“通過構(gòu)建‘1+6+8’體系，進(jìn)一步樹立‘項(xiàng)目為王’理念，按照‘項(xiàng)目增速強(qiáng)發(fā)展’的要求，推動(dòng)招商引資高端化、專業(yè)化、精細(xì)化。我們將著力整合一批專業(yè)資源，強(qiáng)化以商引商、中介招商和委托招商，積極運(yùn)用基金招商、資本招商，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作對接活動(dòng)。”宿遷市商務(wù)局局長朱長途說，圍繞市委、市政府確立的目標(biāo)，市商務(wù)局將堅(jiān)定不移地突破大項(xiàng)目，著力推動(dòng)機(jī)電裝備、食品飲料、紡織服裝三大產(chǎn)業(yè)加快向千億級產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。“我們將瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，大力引進(jìn)龍頭型、旗艦型、基地型的重大項(xiàng)目。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，宿遷13個(gè)列省重大項(xiàng)目完成投資125億元，占年度計(jì)劃的103.3%；300個(gè)列市重大項(xiàng)目完成投資1178.6億元，占年度計(jì)劃的100.9%。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展效應(yīng)

與過去單純注重土地、稅費(fèi)等政策相比，當(dāng)前企業(yè)入駐一個(gè)區(qū)域，更多的會(huì)關(guān)注產(chǎn)業(yè)環(huán)境及配套服務(wù)。近年來，宿遷始終以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，在完善功能配套上不懈努力，配套環(huán)境更加完善優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“梧桐樹”愈發(fā)繁茂挺拔。

目前，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已集聚格力電器、東貝機(jī)電、雙鹿、上菱等40余家整機(jī)及核心配套企業(yè)，形成了“大中小齊全、上下游配套”的產(chǎn)業(yè)鏈條。江蘇雙鹿電器有限公司、江蘇上菱電器有限公司所采用的核心配件——制冷壓縮機(jī)，由距離不到兩公里的東貝機(jī)電（江蘇）有限公司生產(chǎn)。

智能家電產(chǎn)業(yè)的“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，正是宿遷不斷健全產(chǎn)業(yè)配套結(jié)出的碩果。

近年來，宿遷針對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊短板、壯大鏈條，逐步健全產(chǎn)業(yè)配套，以產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”吸引企業(yè)入駐。同時(shí)，各地把解決問題作為優(yōu)化配套環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)，積極構(gòu)建“343”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，打造集金融、科技、法律、服務(wù)于一體的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，讓企業(yè)無障礙配套、低成本運(yùn)營。

當(dāng)前，宿遷全市各地通過研究產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)確定目標(biāo)企業(yè)，精準(zhǔn)編制“產(chǎn)業(yè)地圖”“宿商地圖”“招商地圖”，全面開展“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”招商，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，努力形成“引進(jìn)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、壯大一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的集群發(fā)展效應(yīng)。

今年，宿遷全市的招商目標(biāo)是：確保新引進(jìn)符合開工條件10億元以上項(xiàng)目30個(gè)、3000萬美元以上外資項(xiàng)目7個(gè)以上。

8個(gè)方面減輕負(fù)擔(dān)，幫企業(yè)做強(qiáng)做大

江蘇雙鹿電器有限公司落戶宿遷，從簽約到投產(chǎn)達(dá)效僅用時(shí)4個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)效”，生動(dòng)詮釋了“宿遷速度”和金牌幫辦服務(wù)的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

臺灣可成集團(tuán)在宿遷投資以來，先后6次增資，并派生出“可”字系企業(yè)群：可功科技、可發(fā)科技、可達(dá)科技，總投資20多億美元。可成集團(tuán)董事長洪水樹深有感觸地說，可成集團(tuán)選擇宿遷是正確的，看中的就是宿遷良好的營商環(huán)境和細(xì)致入微的幫辦服務(wù)，投產(chǎn)后企業(yè)得到了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最到位的保障，實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。

2019年新年伊始，為了幫助企業(yè)做強(qiáng)做大，宿遷又先后出臺了《宿遷市千百億級產(chǎn)業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2021年，機(jī)電裝備、食品飲料、紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別超過1000億元，家居制造、新材料產(chǎn)業(yè)分別超過500億元，智能家電、綠色建材產(chǎn)業(yè)分別超過100億元。圍繞千百億級產(chǎn)業(yè)培育的目標(biāo)，宿遷市將重點(diǎn)突破千億級產(chǎn)業(yè)，加快培育500億級產(chǎn)業(yè)，努力打造百億級產(chǎn)業(yè)。具體工作包括，實(shí)施千億級產(chǎn)業(yè)突破工程，加大政策引導(dǎo)和推進(jìn)力度，將機(jī)電裝備、食品飲料、紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育為千億級產(chǎn)業(yè)；實(shí)施百億級產(chǎn)業(yè)提速工程，推動(dòng)家居制造、新材料等現(xiàn)有百億級產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、做大規(guī)模，快速成長為500億級產(chǎn)業(yè)；對有望短期進(jìn)入百億級的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)加大培育力度，力爭到2021年把智能家電、綠色建材培育成百億級產(chǎn)業(yè)。

宿遷還結(jié)合自身實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，明確從降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用工成本、融資成本、用能成本、用地成本、物流成本、創(chuàng)新成本、制度性交易成本八個(gè)方面，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

宿遷人才網(wǎng)

2019年3月7日